欢迎进入百色市環境保護局网站... 今天是:
                    
索 引 号   007566429/- 著錄日期   2018-12-0303:56
文  號   
名  稱   【绩效展示】百色市環境保護局2017年社会评价整改情况汇报
生成日期   2018-12-0303:56 發布機構   百色市環保局
生效日期    廢止日期   
主 题 词   
內容概述   

【绩效展示】百色市環境保護局2017年社会评价整改情况汇报

 

按照《關于制定上報2017年度績效考評社會評價征集到意見建議整改工作措施的通知》(百績辦發〔20187號)和《關于印發<百色市2017年度社會評價征求到群衆意見建議整改工作方案>的通知》(百績發〔20185號)要求,我局高度重視,及時認領涉及我局的群衆意見建議,認真逐一分析研究,制定整改方案,切實抓好整改落實,現將有關情況彙報如下:

一、基本情況

經過梳理,2017年度績效考評社會評價涉及我局的自治區反饋的群衆意見建議有4條,市本級征集到的意見建議有1條。其中改善服務、提高服務類2條,提高執法類3條(經研究可合並進行整改),具體內容爲:

(一)自治區反饋的群衆意見建議

1. 百色市2016的項目,資金到位後,征地等還沒解決,各部門之間的協作不行,望政府對這些工業、民生項目實施力度加強,加強個部門之間協作力度。

2. 右江區環境保護方面,希望空氣質量能保持好點。

3. 百色市右江區汙染嚴重,周邊工廠排出燒煤氣味。

4. 百色市龍景區空氣下降環境不好,希望有關部門按時處理。

(二)市本級征集到的意見建議

5. 建議加強對基層的指導,多走訪溝通。

收到市績效辦有關通知文件後,我局立即召開專題會議,通報群衆意見建議情況,研究部署整改工作。一是認真梳理評價內容,全面進行任務分解。明確了分管領導、責任科室、整改措施、時間要求等。二是加強跟市績效辦的溝通,根據市績效辦要求優化細化整改措施,確保整改措施更具有針對性、可操作性。三是制定《百色市環境保護局2017年度社會評價整改工作方案》(百環發〔201831號),進一步明確整改工作目標、具體責任人、工作要求。四是加強整改落實情況督辦督查,由局辦公室對整改工作情況進行全程跟蹤和督辦,確保整改工作按期完成。五是結合人大建議、政協提案辦理工作,積極同人大代表、政協委員開展溝通交流,通過電話、座談會等形式,彙報有關整改工作情況,聽取社會各界的意見建議。六是建立长效机制,研究制定《百色市環境保護局2018年度加強績效考評“一把手”組織領導實施方案》,進一步加強主要領導對績效考評工作的領導,年內局主要領導主持召開績效工作分析推進會2次,召開提高社會評價滿意度工作專題工作會2次。制定《百色市環境保護局2018年度提升績效考評滿意度目標工作實施方案》,明確規定加強績效成果宣傳、加大社會評價整改、開展服務回訪和績效溝通等工作內容,以紮紮實實的工作措施,實實在在的工作成效切實提升人民群衆的滿意度。

二、主要措施和成效

(一)針對意見建議1,我局主要從項目環評審批方面做好整改。

一是根据编制和优化行政权力运行流程的相关要求,结合“权责清单”两单融合工作,我局依照自治区制定的统一标准,同步依法依规逐项编制和优化行政权力运行流程,并将编制完成的行政权力运行流程材料报自治区环保厅审核。同时,在百色市環境保護局官网和百色市人民政府网上进行了公布。目前,权力流程优化工作已全部完成使用。行政权力运行流程优化后办理时限进一步得到了提速,缩减了一部分申请材料数量。此外,我局按要求将8項依申請類行政權力和公共服務服務事項統一納入市政務服務中心集中辦理,實現一事通辦和網上辦理。二是指導和督促各縣(市、區)環保局進一步規範審批環評業務工作、優化審批程序,提升行政審批效能,加快了審批時效。根據市人民政府關于行政審批減程序、減時限、減費用的“三減”要求,我局進一步簡化了審批程序,減少審批時限,建設項目環境影響評價文件審批,建設項目環境影響報告書(表)審批承諾時限分別爲報告書20個工作日、報告表10個工作日,較法定時間報告書60個工作日、報告表30個工作日已有較大縮減。

(二)針對意見建議234,我局主要從大氣汙染防治方面進行整改。

截止1031日,我市PM2.5累計平均濃度爲36微克/立方米,較去年同期下降10%,優于39微克/立方米的年度目標;環境空氣質量優良率爲92.4%。較去年同期提升1.9%,優于91.2%的年度目標。

1. 深入實施大氣汙染防治計劃。一是牽頭起草並報市政府印發《百色市大氣汙染防治2018年度實施計劃》《百色市2018年春節期間中心城區煙花爆竹禁限放工作方案》《百色市大氣汙染防治“百日攻堅”行動方案(2018年)》等工作計劃、方案,並組織相關部門、各縣(市、區)認真落實各項汙染防治措施。二是落實部門及縣(鄉)主體責任,認真抓好建築施工、道路揚塵、工業廢氣、煙花爆竹管控和垃圾稭稈禁燃等重點涉氣問題整治。三是加強綜合執法。將百色城區分爲舊城區、龍景區、迎龍區3個片區,由住建、市政、環保部門分管領導擔任片長。抽調住建、市政、交警、交通、環保等單位執法人員組成百色市揚塵專項整治聯合執法組,對片區建築工地、道路運輸車輛停車場、企業砂石堆放場等開展不間斷巡查執法。四是強化科技支撐,完善大氣自動監測網絡。百色城區內除2個國控站點外,目前還擁有4個大氣自動監測站對城區空氣質量情況進行監控。各縣(市、區)城區也都投入運行了大氣自動監測站。五是將大氣主要汙染物PM2.5濃度作爲推動經濟高質量發展情況“紅黑榜”考核指標,對各縣(市、區)進行每月排名,並將排名情況與績效挂鈎。

2. 加大涉氣企業環境違法行爲查處力度。一是建設完善汙染源在線監控設施和平台,對重點廢氣汙染源實時監控。目前,我市總計安裝自動監控設備240套,其中煙氣自動監控設備158套。此外,我市開展冶煉行業視頻監控試點,在15家廢氣排放重點企業布設視頻監控點位,對重點環節進行視頻監控,進一步提高實時監控強度。二是持續開展專項行動,加強執法威懾。2018年以來,我市先後開展磚瓦行業“回頭看”、“清汙潔水衛藍天”等環保執法專項行動,加強對涉氣企業監管和執法。至今全市共查處環境違法企業182家,清理散亂汙企業245家,下達行政處罰決定書182份,處罰金額1358.64515萬元。

3. 暢通環境信訪投訴渠道,及時回應群衆訴求。

落實12369環保熱線有關管理規定,認真做好熱線電話的值守和群衆投訴舉報的受理。暢通環保投訴渠道,開設微信舉報、電話投訴(含12369熱線)、網絡舉報及來信、來訪等。繼續開展領導接訪、帶案下訪,做好矛盾糾紛排查、積案化解等工作。2018年至今,全市共受理環境信訪投訴265件,已辦結230件,辦結率86.79%。其中,涉及大氣汙染94件,占35.47%。通過依法辦理,提高質量效率,切實解決了一批危害群衆身心健康和影響可持續發展的突出環境問題,維護了廣大群衆的環境權益。

(三)針對意見建議5,我局結合市委開展的深化領導班子建設年活動,大興調查研究之風。

认真梳理环保工作中的重点难点以及群众投诉反映的热点问题,确定了年度调研重点。制定了年度调查研究方案、 “换位沉底”工作方案和深化“走进群众、改进作风、解决难题”主题实践活动方案。在开展课题调研的同时,班子每位成员分片联系23個縣(市、區)的環保局,結合環保重點工作,深入縣(市、區)的基層環保系統、工業聚集區、自然保護區、水源地保護區等基層一線,沈底體驗基層生活,力求解決重點難點問題。比如在中央第五環保督察組進駐廣西之前,局領導班子下沈各縣(市、區),重點對各縣(市、區)近兩年來各種涉及生態文明建設和環境保護工作專項檢查發現但未能完成整改的問題進行調研摸底。此外結合扶貧工作,深入對口幫扶鄉鎮——德保縣馬隘鎮多學村,走村入戶,到田間地頭深入了解基礎設施、群衆文化場地建設和産業布局等情況,開展脫貧攻堅工作調研和換位沈底活動,與挂點村所在的鄉鎮領導、挂點村兩委班子、群衆代表商討産業脫貧計劃。

三、下一步工作打算

开展社会评价整改工作以来,我局领导干部及工作人员在服务意识、工作能力等方面有了提升,整改工作也取得了一定成效,但也还存在一些问题和不足,离市委、市政府的要求和人民群众对环保工作的期待还存在差距。必赢亚洲56手机版将坚持以问题为导向,以人民群众满意为目标,进一步改进工作方法,落實工作措施,切实提高群众满意度。

一是將人民群衆意見建議作爲環保工作的風向標,認真傾聽民聲民意,增強工作的系統性、預見性和創造性,主動解決好人民群衆關心的熱點、難點問題。

二是對標社會評價整改內容,舉一反三,認真梳理環保工作存在的問題,開展自查自糾並建立長效機制,推動各項工作取得實效。

三是切實避免整改工作出現懈怠思想和應付心態,真抓實幹,常管常嚴,積極回應人民群衆所想所盼所急,不斷滿足人民群衆日益增長的優美生態環境需要。

 

附:2017年度社會評價群衆意見建議整改完成情況一覽表

 

 

                            百色市環境保護局

                            20181112

 

 

 

 

                                                          2017年度社會評價群衆意見建議整改完成情況一覽表

問題編號 整改內容 責任單位 整改措施 完成時限 整改成果形式 整改工作進展情況 是否如期整改 未如期整改情況說明
120170100100044 百色市2016的項目,資金到位後,征地等還沒解決,各部門之間的協作不行,望政府對這些工業、民生項目實施力度加強,加強個部門之間協作力度。 百色市環境保護局 1.落實权责清单和权力运行流程,并在市环保局网站上公布;
2.壓縮審批時間。
2018.11.20 權責清單內容及網站公布頁面截圖 1. 编制完成权责清单并于2017年9月30日在市环保局网站公布。。
2. 建设项目环境影响报告书(表)审批承诺时限分别为报告书20個工作日、報告表10個工作日,較法定時間報告書60個工作日、報告表30個工作日已有較大縮減。
 
120170100900055 右江區環境保護方面,希望空氣質量能保持好點。 百色市環境保護局 1.出台我市2018年大氣汙染防治總體方案;
2.結合日常監管,開展磚瓦行業、“清汙潔水衛藍天”等環保專項整治行動,依法查處涉氣企業違法排汙行爲;聯合住建、市政、公安等部門開展城區揚塵綜合整治;
3.暢通環境信訪投訴渠道,及時處理群衆環境信訪投訴。
2018.11.20 1.2018年度大氣汙染防治計劃、方案;
2.環保專項行動方案、工作台帳、總結等。
3.信訪制度、總結等。
我市于2018年6月12日印发《百色市大气污染防治2018年度实施计划》(百政办电〔2018〕59号),开展了一系列整治活动,共查处环境违法企业182家。同时,我市开设微信举报、电话投诉、网络举报等,办理大气污染信访案件94件。截止10月31日,我市PM2.5累計平均濃度爲36微克/立方米,較去年同期下降10%,優于39微克/立方米的年度目標;環境空氣質量優良率爲92.4%。較去年同期提升1.9%,優于91.2%的年度目標。  
120170100900056 百色市右江區汙染嚴重,周邊工廠排出燒煤氣味。
120170100900057 百色市龍景區空氣下降環境不好,希望有關部門按時處理。
2017025 建議加強對基層的指導,多走訪溝通。 百色市環境保護局 结合“深化领导班子建设年”活动和工作实际,以中央环保督察问题整改、污染防治攻坚战为课题,年内到德保、靖西、那坡开展一次以上中央环保督察反馈问题整改督导调研,到凌云、乐业、田林开展一次以上山水林田湖草生态保护与修复调研,到隆林、西林开展一次以上万峰湖库区水环境保护与治理督导调研,到右江区、田阳、田东、平果开展一次以上大气污染防治工作督导调研,推动地方落實生态环境保护各项工作。 2018.11.20 調研通知、調研報告等 开展年度调查研究、 “换位沉底”、深化“走进群众、改进作风、解决难题”主题实践活动。班子成员分片联系2至3个县(市、区)的环保局,结合中央环保督察、山水林田湖草生态保护与修复、大气污染防治、水污染防治等环保重点工作,深入县(市、区)的基层环保系统、工业聚集区、自然保护区、水源地保护区等基层一线,沉底体验基层生活,力求解决重点难点问题。  

附件:

主办单位:百色市環境保護局 联系电话:0776—2824392
通訊地址:廣西壯族自治區百色市中山二路19號市委黨校辦公樓13樓
郵編:533000 電話:0776-2824392
技術支持:廣西壯族自治區環境保護廳信息中心
桂公网安备 45100202000159号
桂ICP備13001562  
網站標識碼:4510000003